Новая редакция УК — новые подходы к экономическим преступлениям
19 июля вступили в силу поправки в Уголовный кодекс, которые были внесены Законом от 09.01.2019 № 171-З. Большинство изменений касается так называемых экономических преступлений (гл. 25 УК).
Что изменилось:
1. Исключена конфискация имущества.
2. Отдельные деяния перестали считаться преступлением.
3. Подход к назначению наказаний за экономические преступления стал более либеральным.
1. Исключена конфискация имущества.
Конфискация имущества исключена из перечня дополнительных наказаний.
Ранее конфискация имущества могла применяться в отношении лиц, совершивших такие экономические преступления, как:
При этом для лиц, совершивших преступления против порядка осуществления экономической деятельности, конфискация заменяется штрафом.
Согласно ч. 2 ст. 50 УК штраф устанавливается в размере от 300 до 5 000 базовых величин.
Кроме того, наряду с уголовной ответственностью, к таким лицам может применяться специальная конфискация.
Определение специальной конфискации закреплено в ст. 46-1 УК — это принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства:
-
имущества, добытого преступным путем или приобретенного на средства, добытые преступным путем;
-
дохода, полученного от использования этого имущества, а также предметов преступления, если они не подлежат возврату потерпевшему или иному лицу;
-
орудий и средств совершения преступления, принадлежащих лицу, совершившему преступление;
-
вещей, изъятых из оборота.
В этом состоит основное отличие специальной конфискации от конфискации (ранее ст. 61 УК) — последняя предполагала безвозмездное изъятие всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного.
Кроме того, специальная конфискация не относится к видам наказаний, — в отличие от конфискации, она представляет собой меру уголовно-правового характера (Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 06.06.2017 № Р-1086/2017 «О правовом регулировании специальной конфискации»).
Важно. В данной части Закон № 171-З имеет обратную силу. То есть, приговор в части конфискации имущества, исполненный на 19.07.2019 года полностью или частично, не подлежит исполнению и пересмотру (ч. 2 п. 2 ст. 6 Закона № 171-З), а конфискованное имущество осужденному не возвращается. Судебный исполнитель обязан прекратить исполнительное производство по такому виду наказания, не исполненному полностью или частично.
При этом к лицу не применяется и штраф, которым в статьях Особенной части УК заменяется конфискация имущества, потому что штраф как вид наказания может применяться только по приговору суда. Приговор, по которому лицо осуждено к конфискации имущества, такого указания не содержит.
Положения ст. 46-1 УК о специальной конфискации распространяются на отношения, возникшие до ее введения в действие Законом № 171-З.
2. Отдельные деяния перестали считаться преступлением.
Декриминализация коснулась таких деяний, как:
-
Сделка с драгоценными металлами и (или) камнями, совершенная в нарушение установленных правил (ч. 1 ст. 223 УК),
-
Нарушение порядка открытия счетов за пределами Республики Беларусь (ст. 224 УК),
-
Незаконные использование либо разглашение сведений, внесенных в реестр владельцев ценных бумаг, или информации о результатах финансово-хозяйственной деятельности эмитента ценных бумаг до ее опубликования в средствах массовой информации либо доведения иным образом до сведения неограниченного круга лиц, совершенные лицом, которому такие сведения или информация известны в связи с его профессиональной или служебной деятельностью, и повлекшие причинение ущерба в крупном размере (ч. 1 ст. 226-1 УК),
-
Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 232 УК),
-
Осуществление предпринимательской деятельности, запрещенной в соответствии с законодательными актами либо без государственной регистрации (ч. 1 ст. 233 УК),
-
Лжепредпринимательство (ст. 234 УК),
-
Нарушение антимонопольного законодательства (ст. 244 УК),
-
Дискредитация деловой репутации конкурента (ст. 249 УК),
-
Умышленное разглашение коммерческой или банковской тайны без согласия ее владельца при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных ст. 226-1 и 254 УК, лицом, которому такая коммерческая или банковская тайна известна в связи с его профессиональной или служебной деятельностью, повлекшее причинение ущерба в крупном размере (ч. 1 ст. 255 УК).
Лица, осужденные по указанным выше статьям УК, освобождаются от наказания (основного и дополнительного), а также применения иных мер уголовной ответственности (ст. 6 Закона № 171-З).
3. Подход к назначению наказаний за экономические преступления стал более либеральным.
Так, в УК введена часть 2 примечания к гл. 25, в которой закрепляется следующее положение:
лицу, впервые осуждаемому за совершение экономического преступления, не представляющего большой общественной опасности, или менее тяжкого преступления (за исключением контрабанды, незаконных экспорта или передачи в целях экспорта объектов экспортного контроля, легализации («отмывания») средств, полученных преступным путем), наказание в виде лишения свободы не назначается.
Также в указанном примечании в гл. 25 УК указывалось, как определяется крупный и особо крупный размер сделки / ущерба / дохода, который принимается во внимание при квалификации преступления и назначении наказания. Со вступлением в силу изменений он существенно увеличен:
до 19.07.2019 | после 19.07.2019 | |
---|---|---|
крупный размер |
сумма, в 250 и более раз превышающая размер БВ |
сумма, в 1 000 и более раз превышающая размер БВ |
особо крупный размер |
сумма, в 1 000 и более раз превышающая размер БВ |
сумма, в 2 000 и более раз превышающая размер БВ |
Кроме того, по ряду составов снижен предельный срок лишения свободы:
до 19.07.2019 | после 19.07.2019 | |
---|---|---|
Преднамеренная экономическая несостоятельность (банкротство) (ч. 1 ст. 240) |
до 3-х лет | до 2-х лет |
Незаконные изготовление, использование либо сбыт государственных пробирных клейм (ст. 258) |
до 3-х лет | до 2-х лет |
Незаконные действия с простыми и (или) переводными векселями (ч. 2 ст. 226-2) |
до 7-ми лет | до 6-ти лет |
Нарушение правил о сделках с драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями (ст. 223) • совершенное в крупном размере • совершенное в особо крупном размере |
• до 8-ми лет • до 12-ти лет |
• до 3-х лет • до 8-ми лет |
Незаконные использование либо разглашение сведений, внесенных в реестр владельцев ценных бумаг, или информации о результатах финансово-хозяйственной деятельности эмитента ценных бумаг, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 226-1) |
до 5-ти лет | до 3-х лет |